Разъяснение по вопросам начисления платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение
Согласно пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ - Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение
Согласно Статьи 157 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за коммунальные услуги
1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированн
(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательство
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
Согласно постановления правительства №307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в части действующей редакции до 01.01.2015г.
Пункт 22. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно постановления правительства №354 от 06.05.2011г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
42. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно разъяснений Государственной жилищной инспекции по Свердловской области (http://www.gilin
Данные тарифы устанавливались для организаций коммунального комплекса из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, включающей в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и стоимость тепловой энергии на ее подогрев до нормативной температуры горячей.
Правительством Российской Федерации 08.11.2012 было принято постановление № 1149 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (далее по тексту - Постановление № 1149), положения которого существенно изменили методологию определения тарифов на горячую воду.
В настоящий момент тариф на горячую воду состоит из двух компонентов:
- на холодную воду (для закрытой системы) или теплоноситель (для открытой системы) (в платежных документах строка «подача воды»);
- на тепловую энергию, необходимую для подогрева холодной воды
(в платежных документах строка «нагрев воды»).
При этом для определения объема тепловой энергии, используемой на нагрев исходной воды, при расчете платы за горячую воду по двухкомпонентным тарифам необходим такой показатель, как количество тепловой энергии, используемой для подогрева исходной воды до необходимой температуры.
Согласно пункту 3 Постановления № 1149 Министерству регионального развития Российской Федерации необходимо внести изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в части утверждения нормативов на подогрев воды и применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду при расчете платы граждан за данную коммунальную услугу.
Сроки внесения изменений не определены и на сегодняшний день данные изменения отсутствуют.
В целях сохранения преемственности платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и в целях недопущения неопределенности при применении утвержденных в установленном порядке двухкомпонентных тарифов на горячую воду Министерством энергетики и жилищно-коммунал
Количество тепла, необходимое для приготовления 1 куб. метра горячей воды для индивидуального потребления и на общедомовые нужды в целях горячего водоснабжения должно быть одинаковым и не должно превышать величины, рекомендованной в Письме.
Данные рекомендации руководителям муниципальных образований Свердловской области изложены в письме Министерства энергетики и жилищно-коммунал
Однако данные письма не являются нормативными актами и носят временный рекомендательный характер.
С учетом изложенных нормативных актов, разъяснений Государственной жилищной инспекции по Свердловской области, а также фактического наличия общедомового узла учета тепловодопотребл
- в части компонента на ХВС с учетом пункта 42 постановления правительства №354 - по показаниям индивидуального прибора учета;
- в части компонента на подогрев с учетом пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 22 постановления правительства 307, основ ценообразования в сфере деятельности предприятий коммунального комплекса – по показаниям общедомового прибора учета, который показывает количество тепловой энергии фактически потребленной многоквартирным домом на нужды горячего водоснабжения.
Нормативное значение 0,0507 гКал на 1 куб.м. ГВС применяется при отсутствии общедомового прибора учета, но - в данном случае услуга отопление также рассчитывается по нормативным показателям.
Применительно Арамильского городского округа плата за коммунальную услугу отопление допустим за ноябрь 2014г. составляла бы:
0,318 гКал / 228 кал. дней отоп. сезона * 30 кал. дней расчетного периода * 60 кв.м. * 1422,67 руб. установленного тарифа = 3571,60 рублей.
Но с учетом действующего законодательства
По показаниям УКУТВ плата составила 1268,45 рублей.
Привожу сравнительную таблицу (руб.):
|
Расчет при условии |
Наличие УКУТв |
Отсутствие УКУТв |
|
|
|
|
|
Горячее водоснабжение (инд. Потребление 7,6 куб.м |
1331,22 |
717,74 |
|
|
|
|
|
1268,45 |
3571,60 |
|
|
|
|
|
|
Сумма платы за коммунальные услуги |
2599,67 |
4289,34 |
Сравнительная таблица показывает, что в случае наличия общедомового УКУТы плата за ГВС не выгодна, но данная сумма полностью окупается в плате за коммунальную услугу отопление.
Также отмечаю, то что управляющая организация рассчитывается с поставщиками коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета (ОАО «Свердловэнергос
С уважением,
Директор Тухбатова Д.С.
ООО «Управляющая компания
«Константа плюс»